國家稅務(wù)總局公告2022年第12號

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，落實《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（國務(wù)院令第746號，以下簡稱《條例》），現(xiàn)對簡化辦理市場主體歇業(yè)、注銷環(huán)節(jié)涉稅事項公告如下：

一、簡化市場主體歇業(yè)環(huán)節(jié)的稅收報告和納稅申報

（一）市場主體因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難，按照《條例》第三十條規(guī)定辦理歇業(yè)的，不需要另行向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。

（二）歇業(yè)狀態(tài)的市場主體依法應(yīng)履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)的，可按如下方式簡并所得稅申報，且當(dāng)年度內(nèi)不再變更。

1.設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，按月申報預(yù)繳企業(yè)所得稅的，其總機(jī)構(gòu)辦理歇業(yè)后，總機(jī)構(gòu)及其所有分支機(jī)構(gòu)可自下一季度起調(diào)整為按季預(yù)繳申報；僅分支機(jī)構(gòu)辦理歇業(yè)的，總機(jī)構(gòu)及其所有分支機(jī)構(gòu)不調(diào)整預(yù)繳申報期限。

2.未設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，按月申報預(yù)繳企業(yè)所得稅的，辦理歇業(yè)后，可自下一季度起調(diào)整為按季預(yù)繳申報。

3.按月申報預(yù)繳經(jīng)營所得個人所得稅的市場主體辦理歇業(yè)后，可自下一季度起調(diào)整為按季預(yù)繳申報。

（三）歇業(yè)狀態(tài)的市場主體可以選擇按次申報繳納資源稅（不含水資源稅）。

二、非正常戶歇業(yè)期間的納稅申報

被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶的市場主體，在解除非正常狀態(tài)之前，歇業(yè)期間不適用上述簡化納稅申報方式。

三、簡化市場主體注銷環(huán)節(jié)的清稅文書辦理

（一）營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革實施后設(shè)立登記的個體工商戶，向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷，符合下列條件之一的，可免于到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明：

1.未辦理過涉稅事宜的；

2.辦理過涉稅事宜但沒有領(lǐng)用、沒有申請代開過發(fā)票，且沒有欠稅和沒有其他未辦結(jié)事項的。

（二）經(jīng)人民法院裁定強(qiáng)制清算的市場主體，持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具清稅文書的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時開具。

四、規(guī)范納稅服務(wù)和稅務(wù)管理

稅務(wù)機(jī)關(guān)要為市場主體享受歇業(yè)政策、辦理注銷涉稅事宜提供便利服務(wù)，按照有關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)定做好稅務(wù)管理、風(fēng)險防控工作。

本公告自2022年7月14日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2022年6月14日